Comercio ilegal de especies afecta a 18 sitios amenazados de América vive a su alrededor, según estudio de WWF; La caza furtiva, la pesca ilegal y deterioraron las zonas marinas protegidas y el sistema arrecifal del que Enlace al informe “Detener el comercio ilegal de especies de la lista CITES.
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- Comercio ilegal de especies también afecta a las personas
- Comercio ilegal de especies también afecta a las personas - América Latina y el Caribe
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Figura 8. Figura 9. Porcentaje de clases de vertebrados intervenidos Figura Partes intervenidas con mayor frecuencia a excepción de carne de monte Coordinación nacional para la implementación de la Estrategia y su Plan de Acción. Coordinación regional para la implementación de la Estrategia y su Plan de Acción. CMS: Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres. Una de las mayores amenazas para la conservación global de la diversidad biológica es el creciente comercio ilícito de vida silvestre flora y fauna silvestre , la misma que impacta directamente sobre la conservación de la biodiversidad, la supervivencia de las especies, el estado de los ecosistemas y los medios de subsistencia de la población dedicada al comercio legal.
Sus consecuencias ambientales, económicas y sociales pueden ser irreversibles en los países donde ocurre Rosen y Smith, Los niveles de comercialización de algunas especies de fauna silvestre son sumamente altos. Programa BioCAN, a, b, c, En el marco de este Convenio, se realizó en noviembre del el Taller Binacional de Intercambio sobre la gestión, control y fiscalización forestal y de fauna silvestre entre dichas instituciones.
La construcción de esta Estrategia también ha sido nutrida por la información generada por investigaciones de WCS y otras instituciones sobre el comportamiento de la oferta y la demanda, y sobre las regulaciones nacionales e internacionales vinculadas al uso de los recursos de fauna silvestre, con la finalidad de reforzar la eficacia de la aplicación de la ley y las estrategias de control y supervisión. La primera mesa de trabajo tuvo lugar en Lima del 22 al 24 de abril de En esta mesa participaron 29 representantes de 13 instituciones: 9 gubernamentales y 4 de sociedad civil.
La reunión convocó a 43 representantes de 21 instituciones: 15 gubernamentales y 6 de la sociedad civil, resaltando la incorporación de instituciones que no lograron asistir a la primera mesa de trabajo. El trabajo en grupos multisectoriales permitió: a conocer el tipo de información respecto a la fauna silvestre que generan las distintas instituciones durante la ejecución de sus funciones de control, fiscalización y prevención; b generar propuestas de mecanismos para compartir e intercambiar información; y c evidenciar las dificultades encontradas durante la colecta, procesamiento e intercambio de información entre sectores.
Comercio ilegal de especies también afecta a las personas
La tercera mesa de trabajo se realizó en la ciudad de Lima el 8 y 9 de septiembre de La cuarta mesa de trabajo se llevó a cabo en la ciudad de Lima el 15 de diciembre de , la cual tenía como objeto tanto la revisión de la propuesta de la presente Estrategia Nacional con participación de las instituciones involucradas, así como el establecimiento de compromisos por parte de dichas instituciones para participar en su implementación. La reunión se desarrolló en torno a las propuestas de visión, objetivos, metas, matriz de planificación y presupuesto, recibiéndose aportes y opiniones de los participantes.
La jornada culminó con la firma de actas de participación en el evento y de compromiso de las instituciones participantes en la implementación de la presente Estrategia Nacional. El CDB, adoptado en Nairobi Kenia en , es un instrumento internacional que vincula a las partes para la consecución de tres objetivos: 1 conservación de la diversidad biológica; 2 utilización sostenible de sus componentes; y 3 participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. La importancia de esta convención internacional radica en ser el primer acuerdo global que aborda todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas.
En consecuencia, la conservación de la biodiversidad ha dejado de significar la simple protección de especies y ecosistemas, para convertirse en parte fundamental de propuestas para el desarrollo sostenible. El convenio reafirma que las partes tienen derechos soberanos sobre sus propios recursos biológicos y que son responsables de la conservación de su diversidad biológica y de la utilización sostenible de sus recursos.
Comercio ilegal de especies también afecta a las personas - América Latina y el Caribe
El texto del convenio establece en sus artículos 6, 7 y 8, la necesidad de que los Estados identifiquen y categoricen las potenciales amenazadas a la diversidad biológica, elabore los instrumentos necesarios para promover su conservación y utilización sostenible y, en consecuencia, reglamente y ordene los procesos y actividades relacionadas. En la mencionada Estrategia, participaron los países de la CAN con la finalidad de: i promover estudios continuos sobre la biodiversidad subregional; ii trabajar en equipo para el diseño y la gestión de un portafolio conjunto de proyectos y de medidas legislativas, administrativas y de política que le den soporte; y iii generar propuestas de integración subregional en torno a la oportunidad y responsabilidad de concentrar una cuarta parte de la biodiversidad global Ipenza, La CITES tiene por finalidad velar que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestres no constituya una amenaza para su supervivencia; este trabajo es realizado a través de las Autoridades Administrativas, Autoridades Científicas y Entidades de Observancia.
La Resolución Conf. Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña. Mediante la Resolución Convención Internacional para la Regulación de la Caza de la Ballena. Se incluyen en los alcances de dicha ley, los especímenes de fauna silvestre ejemplares vivos o muertos, huevos y cualquier parte o derivado , los individuos mantenidos en cautiverio así como sus productos y servicios. Cabe precisar que, los derechos otorgados para el aprovechamiento de la fauna silvestre no incluyen el uso del recurso genético, para cuyo efecto deben suscribirse contratos para el acceso en el marco del Reglamento de Acceso a los Recursos Genéticos, la Decisión y el Protocolo de Nagoya.
Bajo este marco, resulta de interés para la presente Estrategia las especies de la clase Mammalia marinos y continentales así como la clase Actinopterygii. Del mismo modo, prohíbe mantener en cautiverio ejemplares de las especies indicadas, a menos que provengan de acciones de rescate, decomiso y captura incidental, en cuyo caso pueden mantenerse en cautiverio sólo temporalmente, para su rehabilitación antes de ser devueltos al ambiente natural.
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Gobiernos Locales 12 : Promueven el uso sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre a través de la administración y el uso de los bosques locales establecidos por el SERFOR; apoyan en el control y vigilancia forestal y de fauna silvestre; y promueven y establecen mecanismos permanentes de participación ciudadana para la gestión forestal y de fauna silvestre a nivel local, en el marco de los planes y políticas forestales y de fauna silvestre nacional y regional.
Asimismo, conduce la coordinación de la implementación de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica.
Por su parte la Dirección General de Educación Ciudadanía e Información Ambiental conduce la formulación de lineamientos, instrumentos y metodologías que promuevan la educación, cultura, y ciudadanía ambiental, así como la gestión de información ambiental y la identificación de prioridades y necesidades de investigación, promoviendo el desarrollo de investigaciones científicas en materia Ambiental. Es el encargado de conducir el Sistema Nacional de Información Ambiental. MINEDU 16 : Tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado.
Tiene entre sus funciones principales, formular, ejecutar y establecer estrategias de promoción cultural de manera inclusiva y accesible, así como realizar acciones de conservación y protección del patrimonio cultural. Entre las funciones de la Dirección de Recuperaciones de la Dirección General de Defensa del Patrimonio Cultural de su Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, se encuentra la de realizar los procesos de verificación de presuntos bienes culturales contenidos en el equipaje de los pasajeros, en el transporte de carga aérea y marítima y encomiendas postales internacionales, a través de los módulos u oficinas descentralizados ubicados en los aeropuertos internacionales del país, en los terminales terrestres y marítimos con destinos al exterior, y en zonas de frontera, en cooperación con las autoridades competentes.
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Asimismo, a través del Viceministerio de Interculturalidad, es el ente rector del Régimen Especial Transectorial de Protección de los derechos de los Pueblos Indígenas en Situación de Aislamiento y Contacto Inicial 18 , estando a cargo de la Dirección de los Pueblos Indígenas en Situación de Aislamiento y Contacto Inicial, de su Dirección General de Derechos de los Pueblos Indígenas 19 , la conducción de acciones de protección y respeto de los derechos de los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial del país y sus derechos.
MINSA 21 : Es el organismo del Poder Ejecutivo competente en la salud de las personas, epidemias y emergencias sanitarias, salud ambiental e inocuidad alimentaria, entre otros. MRE 23 : Tiene competencia en materia de política exterior, relaciones internacionales y cooperación internacional. En materia de fauna silvestre, son títulos habilitantes las concesiones y permisos para el manejo de fauna silvestre en libertad así como las autorizaciones de funcionamiento de centros de cría en cautividad. No existen en todas las circunscripciones por lo que el radio de su competencia es determinado por Resolución Administrativa.
La Dirección Ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente, como su órgano de línea, tiene como misión planear, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y supervisar las actividades policiales a nivel nacional relacionadas con la protección y conservación de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente; así como investigar y denunciar los delitos y faltas que se cometan en su contra, siendo la Dirección contra la Tala Ilegal y Protección de los Recursos Naturales la encargada de proteger, prevenir e investigar los delitos que se cometen en contra de los recursos naturales flora y fauna, y recursos hidrobiológicos.
PRODUCE 26 : Es competente de manera exclusiva en ordenamiento pesquero y acuícola, pesquería industrial, acuicultura de mediana y gran empresa, normalización industrial y ordenamiento de productos fiscalizados; y es competente, de manera compartida con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en materia de pesquería artesanal, acuicultura de micro y pequeña empresa y acuicultura de recursos limitados. Bajo este marco, se constituye en la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y el ente rector del SINAFOR, correspondiéndole, entre otros, coordinar con las autoridades que toman parte en el control y vigilancia forestal y de fauna silvestre y velar por la implementación de la Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Asimismo, es el organismo nacional competente para la administración y conservación de los camélidos sudamericanos silvestres. Por otra parte, es el punto focal nacional de recepción de denuncias de infracciones y delitos en materia forestal y de fauna silvestre, las cuales recibe y canaliza, contando con una base de datos sobre las mismas y su estado. La Dirección General de Gestión Sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre es el órgano encargado de implementar las estrategias, normas, planes, programas, proyectos nacionales y actividades relacionadas a la gestión forestal y de fauna silvestre, ecosistemas forestales y recursos genéticos silvestres, en tanto la Dirección de Control de la Gestión del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre que forma parte de ésta, tiene a su cargo fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones de los derechos otorgados por el SERFOR y sancionar las infracciones derivadas de su incumplimiento.
SUNAT 32 : Entidad adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas, que tiene como finalidad primordial administrar los tributos del gobierno nacional y los conceptos tributarios y no tributarios que se le encarguen por Ley o de acuerdo a los convenios interinstitucionales que se celebren, proporcionando los recursos requeridos para la solvencia fiscal y la estabilidad macroeconómica; asegurando la correcta aplicación de la normatividad que regula la materia y combatiendo los delitos tributarios y aduaneros conforme a sus atribuciones. Las fuentes de información utilizadas, incluyen el resultado de las cuatro mesas de trabajo llevadas a cabo para la construcción de la presente Estrategia Nacional, en las cuales las autoridades competentes en materia de control 34 proporcionaron información oficial, así como las investigaciones realizadas sobre la materia por diversas instituciones.
Coleccionistas particulares y zoológicos :. Para fines científicos y la industria biomédica : Para la investigación y producción de medicamentos.
Los precios varían, dependiendo de la especie y de la cantidad encargada. Los animales exóticos son populares para su uso como mascotas en gran parte del mundo. Esta demanda, en constante crecimiento y compleja de abordar, presiona directamente y a distintos niveles el comercio lícito e ilícito de numerosas especies, especialmente de fauna silvestre Daut et al , Esta compleja relación entre el mercado legal e ilegal hace que su abordaje suponga un reto.
Por otro lado en el caso de la fibra, esta se obtiene como producto de la caza furtiva de vicuñas que busca abastecer el mercado negro internacional, principalmente a través de la frontera con Bolivia. Finalmente, los animales comercializados se aglutinan en ciudades consideradas importantes por contar con mercados de abasto con evidencia de venta de fauna silvestre, donde son comercializados para alimentar la demanda interna, o enviados al interior o exterior del país. No se descarta que varias ciudades catalogadas como acopio puedan cumplir también la función de destino o viceversa. Los ríos Ucayali, Marañón, Amazonas y Huallaga son las principales vías fluviales identificadas, mientras que vías terrestres como la Carretera Fernando Belaunde Terry PE-5N y la Carretera Federico Basadre son consideradas ejes clave en las zonas nor-oriental y centro.
Respecto a la vicuña, la caza furtiva constituye una amenaza para su conservación. Las autoridades regionales refieren que la Reserva Nacional Pacaya Samiria podría ser una fuente importante de fauna al estar flanqueada por dos ríos importantes. Asimismo, existen antecedentes de exportación de monos nocturnos hacia Colombia en esta zona para su uso experimental Maldonado et al , Una ciudad clave de acopio de fauna después de Iquitos es la ciudad de Yurimaguas, la cual no solo podría estar recibiendo animales desde la región nor-oriental, sino también desde comunidades de la cuenca del Huallaga como Pampaplaya, Barranquita y Chazuta.
Desde Yurimaguas, la fauna es conducida hacia la costa atravesando ciudades clave como Tarapoto, Moyobamba y Chachapoyas. Una vía alternativa es la que sigue el río Marañón hacia el puerto de Saramiriza y luego hacia Bagua en dirección a la costa. En esta vía la fauna que es extraída de la cuenca del Marañón alimenta el comercio.
Chiclayo resalta como un eje importante de acopio y destino de acuerdo a lo manifestado por las autoridades. Es el punto de concentración y distribución hacia Tumbes, Piura y Trujillo. Los osos de anteojos cazados en comunidades como Santa, Chongoyape y Oyotun favorecen el comercio de partes Figueroa, Por otro lado, la Carretera Panamericana representa un eje clave de conexión entre todas las ciudades destino en la costa.
Puerto Maldonado concentra la fauna silvestre amazónica de la región Madre de Dios, reconocida por su alta biodiversidad.
Desde el Cañón del Colca en Arequipa son extraídos cóndores, los cuales alimentan el mercado de plumas para su venta en Cusco y Arequipa. En todas estas rutas, como medios de transporte se han utilizado acémilas, camionetas, buses interprovinciales y, en algunos casos largas caminatas a fin de evitar los controles de carretera. Diversos estudios ponen en evidencia la venta de fauna silvestre viva, partes y subproductos en mercados a nivel nacional, principalmente en regiones amazónicas Figueroa, ; Gil, , Williams, ; Ríos et al , ; Gastañaga et al , Las especies que con mayor frecuencia se venden son los Brotogeris versicolurus , Forpus coelestis , Brotogeris cyanoptera , Dives warszewiczi y Sicalis flaveola en el caso de las aves; Sciurus stramineus , Saimiri macrodon , Leontocebus fuscicollis , y Cebuella pygmaea en el caso de los mamíferos; así como Podocnemis unifilis y Chelonoidis denticulata en el caso de los reptiles Figura 6; Mendoza y Murillo, En Loreto, provincia de Iquitos, en los mercados de Belén, Modelo y Central son los principales puntos de comercialización identificados.
En Amazonas y Loreto, se ha documentado la venta de aves silvestres desde los botes donde los trasladan, e incluso se venden en las paradas de buses Dauphiné, Iquitos es la ciudad con la mayor diversidad de especies comercializadas de manera ilegal en mercados, registrando un total de especies, frente a las 82 especies registradas en los mercados de Lima.
En Tumbes, en cambio, se ha registrado el mayor promedio diario de animales silvestres en venta, animales. En Chiclayo Lambayeque se encuentra la mayor cantidad y variedad de partes de oso en venta. De igual manera en Chachapoyas Amazonas y Sullana Piura ofrecen en venta carne de oso andino Figueroa, En Mochoqueque Lambayeque se reportó la venta de un osezno en el , y en Mochumí se encontró una osezna que iba a ser vendida en Chiclayo Figueroa, Los departamentos de donde procede la mayor cantidad de fauna silvestre comercializada en Lima son Piura y Lambayeque Ríos et al , Al , en la ciudad de Lima, se registró la mayor cantidad de mercados donde se venden animales silvestres, contabilizando puestos fijos y 8 ambulantes en 19 mercados ubicados en 14 distritos.
En Pisaq Cusco se ha observado la venta de patas y plumas de cóndor andino Vultur gryphus , y piel de pingüino de Humboldt Spheniscus humboldti Figueroa, En Ollantaytambo se observó venta de plumas en algunos mercados de suvenires, y en Calca se observó la presencia de talleres donde preparan suvenires con plumas para abastecer el mercado de Pisaq. Williams et al , Foto 1. Fibra de vicuña. En un estudio realizado por Quevans et al.